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| 23-05-2018 | Claves para entender | |||
| ¿Cuáles son los derechos y garantÃas de las vÃctimas de delitos? | |||
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| ¿En qué consiste la Ley de Derechos y GarantÃas de las Personas VÃctimas de Delitos? La Ley 27.372, que reglamentó el Gobierno hace diez dÃas,establece derechos especiales de las vÃctimas: a ser escuchadas, a participar, a que se reciban sus denuncias y a apoyo económico.También prevé la creación de un sistema de atención y de asistencia que involucra al ministerio de Justicia y Derechos Humanos y a otras agencias, incluso a las provincias. Parte de ese sistema dispondrá que el Estado nacional brinde orientación, información, acompañamiento y gestiones para que las vÃctimas directas e indirectas de algún delito puedan conocer sus derechos y ejercerlos, especialmente, ante el Poder Judicial. ¿Qué herramientas se crearon para las vÃctimas? El Centro Nacional de Asistencia a las VÃctimas (CENAVID) coordinará la polÃtica pública de apoyo a los derechos a las vÃctimas. Para ello tendrá bocas de atención en todo el paÃs ubicadas en los 89 centros de acceso a justicia que ya tiene el Ministerio de Justicia. Las vÃctimas podrán podrán acudir y encontrar el apoyo de abogados, psicólogos y trabajadores sociales. El centro nacional y sus bocas se van a integrar con otras agencias, como la DefensorÃa general de la nación o las propias oficinas de atención a vÃctimas en las provincias. El Observatorio para las VÃctimas del Delito se creó para proteger a los beneficiarios de la Ley N° 27.372. El mismo quedará enmarcado en el ámbito de la Unidad de Coordinación General del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Este organismo se encargará del monitoreo, seguimiento y análisis de las cuestiones relacionadas con las vÃctimas del delito, sus familias y entornos, con la finalidad de producir recursos útiles para la toma de decisiones en materia de polÃtica pública de vÃctimas del delito. Deberá contar con al menos un integrante de las regiones del NOA, del NEA, de Cuyo, del Centro y del Sur, a los fines de garantizar la representación federal. El Observatorio estará integrado por vÃctimas de delitos y será presidido por el ministro Germán Garavano. ¿Qué canales tienen las vÃctimas para acercarse? •Se creó la lÃnea telefónica 149 para recibir la primera orientación por esa vÃa. •Centros de acceso a la Justicia para conocer los caminos respecto a los derechos, conocerlos y ejercerlos según las necesidades. •Asistencia psicológica: se elabora la situación y se brinda contención. •Asistencia jurÃdica: para entender qué trámites hay que realizar o entender la causa. •Recursos económicos para participar de las audiencias. •Cooperación de los distintos niveles del Estado: las oficinas de atención a vÃctimas cooperan y están disponibles para asistir junto con los centros del ministerio de Justicia y DDHH. •Centros de atención en todo el paÃs con equipos multidisciplinarios Dos compromisos del Estado Hay una serie de derechos y garantÃas que tiene aseguradas toda vÃctima directa o indirecta de un delito. Para esto, el Estado debe prometer acompañamiento y apoyo para que pueda procesar lo ocurrido con autonomÃa, comprensión y herramientas posibles. El otro aspecto es la posibilidad que tendrán las vÃctimas de participar en los procesos judiciales que se desencadenen por el delito. Hay una serie de derechos a la información, de participación, de ser escuchados, que debe asegurarse ante el Poder Judicial. Tradicionalmente, las vÃctimas estuvieron relativamente afuera de los procesos judiciales donde se debÃa determinar por ejemplo, quiénes son responsables y qué debe pasar con ellos. La nueva ley apuesta a una participación más activa y una serie de garantÃas de participar en el proceso penal y de ser escuchados antes de que se tomen algunas decisiones. Para eso se necesita apoyo técnico, de abogados, mucha información y que los tribunales que investigan delitos tengan presente la participación de las vÃctimas. El sistema trata de asegurarle a las vÃctimas que no tengan las herramientas necesarias, que puedan acceder a ellas con el apoyo del Estado. ¿Qué hace el Defensor de VÃctimas del Delito? La ley establece que para los delitos federales, la DefensorÃa general de la Nación debe proveer los servicios de patrocinio jurÃdico. O sea, la representación legal a las vÃctimas de estos delitos. La Defensa pública tiene que llamar a la convocatoria para el proceso de selección dentro de los defensores oficiales. Mientras tanto, varios funcionarios de la DefensorÃa general de la Nación fueron designados para poder dar este servicio. ¿Cómo fue el rol de la oposición en la sanción de la ley? El proceso de sanción de la ley tuvo un consenso multipartidario muy relevante, lo que genera un compromiso y una expectativa de que todas las fuerzas polÃticas, incluso a nivel nacional, asuman la obligación de darle una aplicación robusta y rápida. La ley contó con la movilización de los colectivos de vÃctimas, por lo cual se espera que tengan un rol muy activo en la implementación. ¿En qué modelo se basó el Estado para pensar esta estructura? Se consideraron distintas iniciativas y polÃticas públicas. Si bien existen compromisos internacionales de asegurar la protección efectiva de los derechos de las vÃctimas, como en Naciones Unidas y en distintos foros, existen diversos modelos: unos que apoyan más el trabajo en el poder judicial, otros en la administración. En este caso, la ley ha tratado de optimizar las capacidades estatales, tanto nacionales como provinciales, para que el sistema de implementación aproveche la cooperación, evite duplicaciones y aproveche lo que sabe hacer mejor cada una de las partes del ecosistema que debe crearse. Se buscaron experiencias de paÃses comparables que han logrado implementar esto de alguna manera exitosa teniendo en cuenta el tipo de tradición que tiene Latinoamérica. |
