La iniciativa de reforma laboral de Kelly Olmos para contrarrestar el proyecto flexibilizador del Gobierno
30-01-2026
28-01-2026 | REFORMA LABORAL
La iniciativa de reforma laboral de Kelly Olmos para contrarrestar el proyecto flexibilizador del Gobierno
La ex ministra de Trabajo marc贸 la cancha desde la oposici贸n con su propio proyecto, que sum贸 una oleada de firmas pese al recelo del kirchnerismo.

En la antesala al inicio del debate en el Senado sobre el proyecto de flexibilizaci贸n laboral del Gobierno, la diputada nacional de Uni贸n por la Patria y ex ministra de Trabajo Kelly Olmos present贸 su propia iniciativa de modernizaci贸n que, lejos de restringir derechos a los trabajadores, busca salvaguardarlos y ampliar sus alcances, en concordancia con los cambios tecnol贸gicos y sociales que reconfiguraron el mundo del trabajo.

La ex titular de la cartera laboral marc贸 la cancha desde la oposici贸n con su propia iniciativa, que este martes sum贸 una oleada de firmas pese al recelo del kirchnerismo.

Las primeras firmas que acompa帽aban el proyecto fueron del ex director general de Aduanas Guillermo Michel; de la ex ministra de Desarrollo Social Victoria Tolosa Paz y de Juan Pablo Luque, Emir F茅lix y Pablo Todero.

Se trata de un grupo de diputados que viene trabajando con una din谩mica propia, con el norte puesto en una 鈥渁genda federal鈥 que no siempre encuentra el eco esperado en la conducci贸n del bloque.

Este martes se sumaron las adhesiones al proyecto de Eduardo Vald茅s, Agust铆n Rossi, Hugo Yasky, Blanca Osuna, Roxana Monz贸n, Jorge Neri Araujo Hern谩ndez, Mar铆a Graciela Parola, H茅ctor Marcelo Mango, Gabriela Pedrali, Luis Eugenio Basterra y Mar铆a Graciela de la Rosa.

Seg煤n supo la Agencia Noticias Argentinas, antes de presentar su proyecto por mesa de entradas, Olmos lo hab铆a girado previamente a los jefes de las bancadas peronistas en el Congreso, Germ谩n Mart铆nez y Jos茅 Mayans, de Diputados y el Senado, respectivamente, pero la respuesta no fue inmediata y m谩s bien recorri贸 el andarivel de la evasiva.

La interna
En el kirchnerismo no est谩n acostumbrados a que les marquen los tiempos de la estrategia pol铆tica, y por eso inicialmente escatimaron las firmas a la iniciativa presentada por la ex ministra de Trabajo.

鈥淪on cosas menores. Lo importante es agitar el debate sobre lo nocivo del proyecto oficial y discutir desde una alternativa鈥, sostuvieron al respecto fuentes cercanas a Olmos en di谩logo con la Agencia Noticias Argentinas. 

Los bloques, tanto en Diputados como en el Senado, responden todav铆a a un sistema de validaci贸n para la toma de decisiones que requiere en 煤ltima instancia del visto bueno de Cristina Kirchner.

M谩s all谩 de que los diputados del bloque, especialmente aquellos que no est谩n encorsetados en La C谩mpora o el ultra kirchnerismo, pueden presentar iniciativas sobre diversa 铆ndole sin necesidad de legitimar cada acci贸n con San Jos茅 1111, el caso de la reforma laboral es un debate con una densidad y una sensibilidad tal que no admit铆a a priori propuestas inorg谩nicas. Hasta que alguien sacudi贸 el 谩rbol. 

Kelly Olmos marc贸 la cancha desde el peronismo
En alerta por la cruzada del Gobierno para convertir en ley en febrero al proyecto que plantea un 鈥渞egreso al siglo XIX鈥, Kelly Olmos se rebel贸 a esta l贸gica de la precauci贸n extrema que impone el kirchnerismo y dio un paso adelante sin especulaciones, y sin medir consecuencias internas.

Despu茅s de algunos d铆as en los que prim贸 la cautela, el proyecto logr贸 captar firmas importantes como la de Agust铆n Rossi (muy cercano a Germ谩n Mart铆nez) y Hugo Yasky, del Movimiento Derecho al Futuro referenciado en el kicillofismo.

Las ocho propuestas contenidas en su ambiciosa reforma de modernizaci贸n laboral no distan demasiado de las iniciativas que los equipos t茅cnicos y profesionales del PJ desarrollaron a trav茅s de un extenso documento que entregaron en mano a Cristina Kirchner a fines del a帽o pasado, en una actividad coordinada por la diputada kirchnerista Vanesa Siley.

El texto
En el men煤 de ocho pasos de la dirigente peronista aparecen propuestas como "el fortalecimiento de los acuerdos colectivos de trabajo", "la modificaci贸n del r茅gimen de corresponsabilidad parental" (120 d铆as de licencia para personas gestantes y 30 d铆as para no gestantes), 鈥渆l financiamiento bancario de indemnizaciones鈥漼  鈥渓a reducci贸n progresiva de la jornada laboral hasta llegar a las 40 horas semanales鈥. 

Tambi茅n "la modernizaci贸n y el fortalecimiento de la inspecci贸n del trabajo", "la creaci贸n de comit茅s mixtos de salud, seguridad y prevenci贸n de riesgos en el trabajo", "la regulaci贸n del trabajo en plataformas digitales" y "la reducci贸n progresiva de las contribuciones patronales en las peque帽as y medianas empresas".

Este paquete de reformas sintetiza la contracara de la iniciativa del Gobierno que, entre otros puntos, prioriza los acuerdos por empresa por sobre los de la actividad, reduce los costos de las indemnizaciones, impone la l贸gica de bancos de horas a la libre discrecionalidad de las patronales, y restringe el derecho a huelga, entre otros aspectos clave.

鈥淐on la excusa de una supuesta modernizaci贸n, el proyecto del gobierno nacional no s贸lo no innova sino que pretende, una vez m谩s, regresar al siglo XIX鈥, expres贸 Olmos en los fundamentos del proyecto. 

Para la diputada peronista, la iniciativa oficial 鈥渂usca destruir el derecho laboral para reemplazarlo por el civil y comercial donde no se reconoce la asimetr铆a de poder鈥 y tambi茅n apunta a 鈥渄estruir el derecho a huelga para reemplazarlo por el C贸digo Penal鈥.

鈥淓l proyecto del gobierno no solo no promueve la formalidad laboral, disolviendo la frontera entre trabajo formal e informal, sino que, por el contrario, universaliza la precariedad鈥, advirti贸.

Tambi茅n alert贸 que el proyecto libertario 鈥渂usca extender la jornada hasta las 12 horas diarias sin el pago correspondiente de horas extra鈥. 鈥溌icen que vienen a modernizar el mundo del trabajo y quieren hacernos volver a discutir la jornada de 8 horas!鈥, se lament贸. 

A su vez, se帽al贸 que el Gobierno 鈥渂usca cambiar el sistema de indemnizaciones vigente y transferir el costo de la contingencia del empleador al trabajador y trabajadora, a los jubilados y pensionados鈥. 鈥淓sto vulnera el principio de responsabilidad empresarial, socializando el costo鈥, enfatiz贸.

Para la opositora, 鈥en la pr谩ctica, esto significa un vaciamiento de los recursos del ANSES para privatizarlos鈥 a trav茅s del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) 鈥渆n un mecanismo de car谩cter financiero鈥. 

鈥淓sto nos recuerda la etapa de la privatizaci贸n de las jubilaciones que termin贸 con la quiebra del Estado y la crisis del 2001鈥, acot贸. 

鈥淓n el coraz贸n de su proyecto est谩 la intenci贸n de sustituir la negociaci贸n colectiva entre trabajadores y empresarios por la unilateralidad del patr贸n鈥, advirti贸, y agreg贸 que en definitiva se pretende 鈥渋nvertir la pir谩mide de negociaci贸n, priorizando los acuerdos por empresa y promoviendo sindicatos a imagen y semejanza de la patronal鈥. (NA)