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12-08-2020 | ORGANISMO CON PARTICIPACIÓN PRIVADA | |||
Ponen en marcha un Observatorio para promover la transparencia en las obras p煤blicas | |||
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El Observatorio de la Obra P煤blica, un organismo con participaci贸n privada que propiciar谩 la "transparencia" en la contrataci贸n y ejecuci贸n de obras p煤blicas para "garantizar una Argentina m谩s justa y construir un territorio m谩s federal" fue presentado por el ministro del 谩rea, Gabriel Katopodis. "Es un compromiso del presidente Alberto Fern谩ndez y de todo mi equipo gestionar este Ministerio de Obras P煤blicas con transparencia, eficacia y equidad, para garantizar una Argentina m谩s justa y construir un territorio m谩s federal", dijo Katopodis, en el acto de lanzamiento que se realiz贸 en la sede de su cartera. El organismo estar谩 integrado por universidades p煤blicas y privadas e instituciones "ligadas a la transparencia y el seguimiento de pol铆ticas p煤blicas, para propiciar el control ciudadano", seg煤n explic贸. En ese plano, el ministro precis贸 que el Observatorio ser谩 un "espacio de construcci贸n participativa con universidades p煤blicas y privadas, organizaciones, c谩maras empresarias y sindicatos, para desarrollar una agenda de integridad y control de la obra p煤blica". Participaron del acto, el titular de la Oficina Anticorrupci贸n, F茅lix Crouss; el titular de la UOCRA, Gerardo Mart铆nez; la secretaria de Gesti贸n y Empleo P煤blico de la Jefatura de Gabinete; Ana Castellani; el presidente y vicepresidente de la C谩mara Argentina de la Construcci贸n, N茅stor Szech y Carlos Folatti, respectivamente; el director ejecutivo de Poder Ciudadano, Pablo Secchi; y Julia Pomares, de CIPPEC. En representaci贸n de las universidades, asistieron Carlos Hern谩ndez (UBA); H茅ctor Aiassa (UTN); Carlos Grecco (UNSAM); y la titular del Consejo Interuniversitario Nacional, Delfina Veivare, Tambi茅n participaron del lanzamiento Malena Galmarini, titular de AySA; Mart铆n Sabbatella, de ACUMAR; Gustavo Arrieta; de Vialidad Nacional; Enrique Cresto, del ENOHSA; Mart铆n Gil, secretario de Obras P煤blicas y Roxana Mazzola, directora Nacional de Transparencia del Ministerio Los ejes de trabajo De acuerdo al documento de creaci贸n al que tuvo acceso T茅lam, los ejes de trabajo del Observatorio ser谩n "transparencia, participaci贸n ciudadana y control social en la contrataci贸n y ejecuci贸n de obra p煤blica". En esa direcci贸n, el organismo participar谩 en la definici贸n, el monitoreo y seguimiento de los indicadores asociados a las nuevas herramientas que implemente el Ministerio de Obras P煤blicas, con el fin de "promover una efectiva participaci贸n ciudadana y el control social en el proceso de contrataci贸n y ejecuci贸n de la obra p煤blica". La propuesta incluye la utilizaci贸n del denominado "Mapa de la Inversi贸n P煤blica", basado en un Sistema de Informaci贸n Geogr谩fico (GIS), que permite que la ciudadan铆a pueda verificar el estado de la ejecuci贸n de cada una de las obras, su grado de avance f铆sico y otra informaci贸n, junto con el monitoreo de los trabajos a trav茅s de im谩genes actualizadas mensualmente. Particularmente, en una primera etapa, se incluyen las obras destinadas a hacer frente a la crisis sanitaria por la pandemia del coronavirus. Otro eje ser谩 el "Sistema de Control Electr贸nico de la Obra P煤blica", que combina la utilizaci贸n de im谩genes digitales -principalmente satelitales, de drones y de aplicaciones m贸viles-, con el uso de sensores y la introducci贸n de soluciones de inteligencia artificial, para hacer m谩s efectivo y transparente el control del avance f铆sico de las obras. Tambi茅n habr谩 un "Control Participativo y Social" por medio de una plataforma que posibilita que los ciudadanos y las ciudadanas puedan hacer consultas sobre cada una de las obras, as铆 como informar acerca de cualquier demora o incumplimiento. Asimismo, se crear谩 el llamado "Portal de Transparencia", con una secci贸n de datos abiertos que permitir谩 el f谩cil de acceso a la totalidad de la informaci贸n sobre los procesos de contrataci贸n, de conformidad con los est谩ndares nacionales e internacionales en la materia. La iniciativa incluye, adem谩s, el "Registro Federal de Obras P煤blicas", a partir de la integraci贸n de las bases de informaci贸n de todos los entes que forman parte del Ministerio, donde se incorporan los datos correspondientes a las obras que se ejecutan y la totalidad de los convenios de asistencia financiera que se firman con las provincias y los municipios para la realizaci贸n de obras locales con financiamiento nacional. Tambi茅n se crea la figura de "Testigo Social", una herramienta participativa de monitoreo que posibilita que entidades representativas debidamente registradas (como organizaciones no gubernamentales) puedan formar parte, a pedido de las dependencias involucradas, en el control del procedimiento de contrataci贸n, de modo de proporcionar un testimonio p煤blico sobre el proceso de adquisici贸n y realizar recomendaciones. El Observatorio participar谩 en la revisi贸n y definici贸n de un nuevo marco normativo tendiente a la modernizaci贸n de los procesos de contrataci贸n y ejecuci贸n de la obra p煤blica, que comprende la revisi贸n, simplificaci贸n y modernizaci贸n del marco normativo de la obra p煤blica, dado que hoy se sigue aplicando en nuestro pa铆s la Ley 13.064 del a帽o 1947, creada hace m谩s de 70 a帽os. Adem谩s, participar谩 en la revisi贸n del r茅gimen de redeterminaci贸n de precios para dotarlo de una mayor simplicidad, transparencia y eficiencia. Asimismo, la iniciativa plantea la incorporaci贸n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030 de las Naciones Unidas en las metas propias del Ministerio de Obras P煤blicas, en particular aquellas vinculadas a los objetivos de agua limpia y saneamiento; de industria, innovaci贸n e infraestructura); de reducci贸n de las desigualdades y de ciudades y comunidades sostenibles. (telam) |