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26-09-2017 | La actividad se realizó en la sede de Derecho | |||
UNLZ: Molea y Borda analizaron su funcionamiento | |||
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La actividad se realiz贸 en la sede de Posgrado que posee la Facultad de Derecho de la UNLZ en CABA y sirvi贸 para que ambos especialistas compartieran su mirada sobre el funcionamiento de los Consejos de la Magistratura de la Provincia de Buenos Aires y el Federal, y plantearan las modificaciones que consideran pertinentes para que estos organismos mejoren su funcionamiento.
El primero en tomar la palabra fue Molea, quien analiz贸 el Consejo de la Magistratura de la Provincia con el foco puesto en cinco ejes centrales: integraci贸n, mecanismo de selecci贸n, escuela judicial obligatoria, potestades disciplinarias y administraci贸n del presupuesto.
En cuanto a la conformaci贸n consider贸 que "entre sus 18 miembros existe un equilibrio que no debiera modificarse", aunque abog贸 por la incorporaci贸n de la figura del "acad茅mico cuya mirada significar铆a un gran aporte". Luego fue muy cr铆tico respecto del proceso de selecci贸n al sostener que "el sistema es muy engorroso, tiene fallas y es discrecional en la elaboraci贸n de las ternas".
"Se toma un mismo examen para ocupar un cargo en Lomas de Zamora o en Trenque Lauquen y no se tiene en cuenta que la realidad y la criminalidad en distintas regiones de la Provincia es muy dispar. Entonces nos encontramos con que quienes aprueban los ex谩menes no son los m谩s aptos para ocupar los cargos", se帽al贸 y afirm贸: "Ser铆a mucho m谩s l贸gico que el concurso se llevara a cabo para un cargo definido y en un lugar determinado".
Por 煤ltimo, indic贸 que "no se le da prioridad a quienes obtuvieron mejores resultados en los ex谩menes para elaborar las ternas- vale lo mimo quien obtuvo 120 puntos que quien alcanz贸 el m谩ximo de 200 en la calificaci贸n- y ah铆 se ven las arbitrariedades".
En ese contexto, Molea plante贸 la necesidad de incorporar la escuela judicial obligatoria para la formaci贸n de los aspirantes a la Magistratura y el Ministerio P煤blico, que hoy es voluntaria, "para encontrar a los m谩s aptos para cada cargo".
Luego, con relaci贸n a la funci贸n disciplinaria que hoy no posee el Consejo de Provincia, sostuvo que se "deber铆a conformar una Comisi贸n en el organismo para contar con un mecanismo m谩s 谩gil que el actual", que est谩 a cargo del Senado provincial.
Por 煤ltimo, al abordar la administraci贸n del presupuesto, opin贸 que "es necesario que el Poder Judicial" realice esa tarea "con autarqu铆a" y no que la misma recaiga en el gobierno de la Provincia. "Est谩 claro que el actual sistema no est谩 funcionando y lo vemos, por ejemplo, con los problemas que tenemos con las paritarias judiciales", asegur贸.
Con relaci贸n al Consejo de la Magistratura Nacional, Molea rechaz贸 su actual composici贸n de 13 miembros, porque "le cuesta funcionar y requiere de mayor equilibrio", y critic贸 su funcionamiento "en bloques porque lo partidizan". Entre los aspectos positivos, valor贸 su sistema de examen al considerar que "no es discrecional como el de Provincia", y las facultades disciplinarias que posee.
A su turno, Borda record贸 el esp铆ritu dado por el constituyente a la creaci贸n del Consejo de la Magistratura de la Naci贸n con la reforma de la Constituci贸n de 1994. "Era una forma de terminar con las designaciones a dedo de magistrados cercanos al poder y la manera de darle igualdad de posibilidad a los abogados para acceder a cargos en el Poder Judicial".
Tambi茅n, sostuvo que se trataba de "un medio eficiente para juzgar los casos de mal desempe帽o".
En consonancia con su antecesor, Borda consider贸 que ese modelo vio trastocado sus objetivos con la sanci贸n de la ley 26.080 "que redujo a 13 el n煤mero de miembros del Consejo" y ocasion贸 que los pol铆ticos tuvieran fuerte injerencia en la designaci贸n y la sanci贸n de los jueces.
"Los v铆nculos pol铆ticos les dan protecci贸n a jueces que no pueden justificar su patrimonio y viven una vida licenciosa. Cuando esos v铆nculos terminan, hemos visto como muchos renuncian a sus cargos y acceden a los beneficios jubilatorios", repudi贸.
Despu茅s, el acad茅mico afirm贸 que "hoy estamos ante un Consejo de la Magistratura poco 谩gil e ineficiente", y en esa l铆nea hizo hincapi茅 en la "lentitud y burocracia de los concursos".
"En 2016, el Consejo envi贸 s贸lo 36 ternas y las vacantes superaban las 250, el 25 por ciento de los cargos en los distintos fueros nacionales y federales", explic贸 y asever贸: "Es un verdadero desprop贸sito" la cantidad de jueces subrogantes que est谩n en funciones.
Para finalizar hizo un llamado a "retornar pronto al modelo instaurado en 1994, que nunca debimos haber abandonado".
La charla culmin贸 con un espacio destinado a las consultas del auditorio, conformado por un centenar de abogados, miembros del Poder Judicial, y autoridades universitarias, entre las que se encontraba la decana de la Facultad anfitriona, Mar铆a Fernanda V谩zquez.
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