El "mariottismo" impulsa "estatizar" la explotación de tragamonedas en los Casinos de la Provincia
15-01-2026
29-04-2013 | desde el Senado
El "mariottismo" impulsa "estatizar" la explotaci贸n de tragamonedas en los Casinos de la Provincia
A trav茅s de un proyecto de ley busca que el Estado reasuma el control directo y 煤nico. Para evitar planteos sobre derechos adquiridos, la norma estipula ir recuperando ese control a medida que cesen las concesiones otorgadas.
El "mariottismo" present贸 este 煤ltimo viernes un Proyecto de Ley en el Senado provincial, que tiene como objetivo la "estatizaci贸n" de la explotaci贸n del juego de azar bajo el formato de "electromec谩nico y/o electr贸nico", as铆 como de los "programas inform谩ticos que permitan" su funcionamiento. 

La iniciativa lleva la firma de los senadora neomariottista, Cristina di Rado y el hombre de Boudou en la C谩mara alta, Jorge Ruesga, aunque, se pudo saber que fue impulsada directamente por el vicegobernador Gabriel Mariotto.

Se trata de una ley que le quita la facultad a Daniel Scioli de prorrogar por decreto los permisos para la explotaci贸n de "tragamonedas" ubicados en los Casinos de la Provincia, devolvi茅ndole al Estado el rol de controlador 煤nico de ese tipo de juegos de azar.

Escueto, el proyecto proh铆be al Instituto provincial de Loter铆as y Casinos realizar a futuro cualquier contrato de concesi贸n para la explotaci贸n de las "M谩quinas Electr贸nicas de Juegos de Azar" y por el contrario, establece que "en la medida que los contratos de concesi贸n o explotaci贸n de m谩quinas electr贸nicas de jugos de azar a煤n vigentes en la totalidad de los Casinos de la Provincia lleguen a su finalizaci贸n", ese organismo deber谩 asumir "en forma directa y plena, sin ninguna intermediaci贸n, la explotaci贸n y administraci贸n de las 'M谩quinas Electr贸nicas de Juegos de Azar'".

La ley se remite al 谩mbito de los casinos, sin hacer menci贸n alguna a las salas de Bingos. Hay en territorio bonaerense 10 de estas explotaciones (Tigre, Casino Central, Hermitage, Mar de Aj贸, Miramar, Monte Hermoso, Necochea, Pinamar, S. de la Ventana y Tandil), contra 46 Bingos distribuidos en 32 distritos de la Provincia.

En su art铆culo 2, realiza una pormenorizada definici贸n de lo que implican las "m谩quinas electr贸nicas de juegos de azar", con miras a subsanar la "laxa" definici贸n que actualmente establece el art铆culo 37 de la Constituci贸n bonaerense, y que crea una suerte de "agujero legal" aprovechado por los bingueros.

As铆, comprende en esa denominaci贸n "a todo equipo electromec谩nico y/o electr贸nico, y/o programa inform谩tico que permita Captaci贸n de Apuestas, Visualizaci贸n del desarrollo y resoluci贸n del Juego, Elecci贸n de opciones, Generaci贸n Autom谩tica de Resultados, Acreditaci贸n de premios, d茅bitos de apuestas perdidas y exhibici贸n del estado de cuenta del usuario apostador, Pago de premios con fichas, tarjetas magn茅ticas, cospeles, tokens, cr茅ditos, tickets, o moneda de curso legal, Pudiendo ser en el formato de: Ruletas Electr贸nicas, Ruletas Video, Simulador de Carreras de Caballos, Video P贸ker, Video Black Jack, Tragamonedas de Rodillo, Tragamonedas de Video, o cualquier otro juego que se desarrolle dentro de cualquiera de las caracter铆sticas enumeradas en los incisos precedentes".

No conforme, un p谩rrafo de ese art铆culo remarca que la enumeraci贸n es "a mero t铆tulo enunciativo" y postula una "interpretaci贸n din谩mica y amplia del concepto "Maquinas Electr贸nicas de Juegos de Azar", contemplando las constantes innovaciones tecnol贸gicas en la materia".

El tercer art铆culo es el que precisa que el Estado se hace cargo de las m谩quinas "en la medida que los contratos de concesi贸n o explotaci贸n de m谩quinas electr贸nicas de juegos de azar a煤n vigentes en la totalidad de Casinos de la Provincia de Buenos Aires lleguen a su finalizaci贸n" y establece que no podr谩 haber "ninguna intermediaci贸n, la explotaci贸n y administraci贸n" de los aparatos. Establece, en el art铆culo siguiente, la prohibici贸n de "realizar a futuro cualquier contrato de concesi贸n para la explotaci贸n" de las m谩quinas, as铆 como tambi茅n -en el art铆culo 5潞- la tercerizaci贸n de la "explotaci贸n, administraci贸n, mantenimiento, cuidado, promoci贸n e higiene" de las mismas.

El sexto art铆culo, en tanto, establece el reparto de la recaudaci贸n: El 80% respetando la actual distribuci贸n, m谩s un 10% "para los Empleados de los Casinos Provinciales, quienes lo percibir谩n por su participaci贸n en la Explotaci贸n de las mismas, de acuerdo a la modalidad que establezca la reglamentaci贸n de la presente ley" y otro 10% para "gastos de mantenimiento de los Casinos, y a la reparaci贸n, reposici贸n y modernizaci贸n", para lo cual -establece el s茅ptimo- "se priorizar谩 la adquisici贸n de maquinarias e insumos de Fabricaci贸n Nacional".

Por 煤ltimo, los art铆culos 8 y 9 prescriben, respectivamente, la prohibici贸n de "la apertura o traslado de nuevas Salas de Bingo" en un radio de 150 kil贸metros de donde funcionen casinos administrados por el Estado, y la prohibici贸n para los Municipios de "gravar con tasas y/o contribuci贸n alguna las utilidades" de las m谩quinas estatizadas.

Uno de los autores del proyecto, el senador del FpV, Jorge Ruesga, sobre el alcance de la iniciativa, dijo "m谩quinas tragamonedas hay en bingos y casinos, nosotros estamos legislando para que se estaticen las de los casinos provinciales".

"Esta iniciativa no afecta ning煤n derecho adquirido porque se le respeta las concesiones hasta que se terminan, por lo que la implementaci贸n de la ley ser铆a algo gradual, no es que ma帽ana todos los casinos van a pasar a ser del Estado provincial", indic贸 Ruesga y resalt贸 que la estatizaci贸n "dejar谩 un saldo positivo a la provincia de que pasar谩 a recaudar los 800 millones de pesos que hoy quedan en manos privadas". 

"Sirve mucho m谩s que estos recursos est茅n en manos del Estado provincial y no en manos de terceros", concluy贸 el senador K.

Por 煤ltimo, cabe se帽alar que en la provincia funcionan doce Casinos, de los cu谩les cuatro tienen concesiones que vencen en Diciembre de 2013: el de Tigre, Central, Hermitage y el de Tandil. Mientras que el Provincial, el de Necochea y el de Monte Hermoso est谩n sin contrato, el de Pinamar de la ruta tiene un "contrato de hecho" y el de Mar de Aj贸 venci贸 en 2007. Por otro lado, los de Mirarmar, Pinamar (Bosque) y Sierra de la Ventana vencen entre 2014 y 2020.